隨著 18 位司法部長要求修改 CLARITY Act,市場嚴陣以待

隨著市場為美國參議院今日就 CLARITY Act 進行程序性表決做準備,Bitcoin 目前在約 77,240 美元附近交投。

昨日,由紐約州檢察總長 Letitia James 領銜的跨黨派聯盟——包括 18 個州的檢察總長與哥倫比亞特區——致函參議院銀行委員會,敦促在法案推進之前進行修改。值得注意的是,該聯盟中包括堪薩斯州的 Chris Kobach 和俄亥俄州的 Andy Wilson 等共和黨人,這種跨黨派州級官員就聯邦權力優先所帶來風險而團結一致的情況相當罕見。

檢察官的反對意見集中在法案文字中的一句話——對「qualified transaction」的定義。依據這個聯盟的看法,這樣的措辭將允許 Securities and Exchange Commission 凌駕於各州針對加密交易的註冊要求之上,實質上剝奪州級監管機構的執法工具。各州檢察總長指出,自 2017 年以來,各州已經就加密詐騙啟動約 330 起執法行動;而根據 FBI 的數據,2025 年美國民眾在加密詐騙中損失了 114 億美元,按年增長 22%。這些數字是他們論點的基石:在加密詐騙不斷上升而非下降之際,州政府的權限卻會遭到削弱。

一個經常被標題忽略的關鍵細節是,今天的表決性質是程序性的——是為結束辯論而進行的「cloture vote」,而非最終通過。Cloture 需要 60 票,僅決定參議院是否進入對法案實質內容的審議。即便 cloture 表決通過,參議院在期中選舉前的 9 月也只有八個工作天可以推動法案進入最終表決。CLARITY 去年 7 月已在眾議院通過,並於今年 5 月在參議院銀行委員會過關。其核心目標——在不同類別的數位資產之間劃分 SEC 與 CFTC 的管轄權——長期以來一直是業界為換取聯邦規則統一而強力推動的優先事項。

衝突的利益正是在此產生。業界從單一的聯邦框架中受益,因為這將取代各州規則拼湊而成的「拼布」,但各州則會失去一部分花了多年時間建立起來的執法架構。

值得注意的是,就在各州檢察總長聯名信出爐前夕,總統 Trump 同意接受參議員 Tom Tillis 與 Ruben Gallego 提出的兩黨倫理方案中的大部分內容,該方案收緊了與加密資產相關的利益衝突規則。週日晚間公布的修訂文本賦予各州檢察總長執行這些倫理限制的權力,並可對允許違法資產交易的交易所提起訴訟。這項讓步原本意在降低反對聲浪,但這 18 位檢察總長表示,這並未解決聯邦層級預先排除州註冊權限這一核心問題。

Treasury Secretary Scott Bessent 稱這項法案對於美國在全球科技競賽中的領導地位是「必要的」,並將其與有關穩定幣的 GENIUS Act 聯繫在一起。與此同時,一些銀行則批評修訂後的穩定幣收益條款,認為其在實務上依然難以操作。因此,這場政治角力跨越了政策面與產業利害關係雙重層面。

我的看法是,即使提案人今天成功通過 cloture,圍繞聯邦至上與州政府權限之間的爭議也不會消失;隨著法案推進程序,這場爭論仍將持續塑造後續辯論。對市場而言,開啟辯論並不會終結監管不確定性,而是把不確定性推進到下一階段,屆時對跨多州營運的機構投資人與交易所而言,利害關係將進一步升高。

比特幣的技術型態顯示,買方正在瞄準重返 77,900 美元,這將為進一步上攻 79,400 美元、甚至 81,600 美元鋪平直接通道;若突破上述水準,將意味著試圖重啟多頭行情。在下行方向,預計在 76,700 美元附近會有買盤承接;若跌破該區域,BTC 可能迅速被壓低至 75,300 美元,而更深一層的下跌目標則在 72,800 美元。

以技術面來看,Ethereum 若能穩定站上 2,551 美元,便為直攻 2,625 美元打開明確通道。更遠的上行目標在接近 2,684 美元的高點;若能有效突破該水準,將顯示多頭情緒進一步增強,買盤動能再度回升。
在下行方面,預計在 2,475 美元附近會有買盤承接;若跌破該區間,可能會將 ETH 壓向 2,415 美元。最遠的下行目標落在 2,367 美元。

從圖表中可以看到:

- 紅線代表支撐與壓力水準,預期價格在此區間要嘛放緩波動、要嘛出現明顯走勢變化;

- 綠線代表 50 日移動平均線;

- 藍線代表 100 日移動平均線;

- 淺綠線代表 200 日移動平均線。

當價格與移動平均線出現黃金交叉、死亡交叉,或是對均線進行測試時,通常會使原本的走勢暫時停滯,或引發新的市場動能。