FX.co ★ Demokraci przygotowują własny projekt ustawy dotyczący kryptowalut, który ma zastąpić ustawę CLARITY

Wczorajsze wieści: po sukcesach w wyborach śródokresowych Demokraci z Izby Reprezentantów i Senatu przygotowują własny projekt ustawy regulującej rynek kryptowalut, który ma zastąpić wstrzymany projekt CLARITY Act – co dodatkowo komplikuje dalsze losy tej ustawy w Senacie.

Propozycja będzie opierać się na poprawkach zgłoszonych przez Maxine Waters w 2025 roku (które nie zostały przyjęte przez Kongres) i uwzględni elementy wynegocjowane wcześniej przez Demokratów z Republikanami w Senacie, dzięki czemu nie trzeba będzie zaczynać prac od zera. Całość znajduje się wciąż na etapie dyskusji; ostateczny tekst nie został jeszcze opublikowany, a inicjatywa jest ukierunkowana na kolejną kadencję Kongresu, która rozpocznie się 3 stycznia 2027 roku.

Omawiane przepisy zakładałyby przeniesienie uprawnień nadzorczych z CFTC na SEC. Stoi to w bezpośredniej sprzeczności z ustawą CLARITY, która 17 lipca 2025 roku została przyjęta przez Izbę Reprezentantów stosunkiem głosów 294 do 134 i zakładała łagodniejsze ramy regulacyjne, z główną rolą CFTC. Projekt Demokratów wzmacniałby pozycję SEC – co stanowiłoby wyraźne zwycięstwo zarówno dla tej agencji, jak i dla samej Partii Demokratycznej – jednocześnie osłabiając założenia twórców ustawy CLARITY oraz przedstawicieli branży, którzy liczyli na mniej restrykcyjne podejście. Jeden z rozważanych, kontrowersyjnych elementów zakłada ograniczenie działań związanych z kryptowalutami, podejmowanych przez Donalda Trumpa oraz innych urzędników federalnych.

Termin nie jest przypadkowy. Dzięki przejęciu kontroli zarówno nad Izbą Reprezentantów, jak i Senatem 3 listopada, Demokraci będą mogli wyznaczać kierunki działań, zamiast funkcjonować w roli opozycji. Maxine Waters, która wcześniej krytykowała ustawę CLARITY jako zbyt korzystną dla branży, może powrócić na stanowisko przewodniczącej Komisji ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów. Firma Galaxy Digital obniżyła swoje szacunki dotyczące prawdopodobieństwa przyjęcia ustawy CLARITY w 2026 roku z 60% do 10%, a nowy układ sił w Kongresie czyni ten pesymistyczny scenariusz jeszcze bardziej prawdopodobnym.

Republikanie już odrzucili tę propozycję, określając ją mianem projektu o charakterze partyjnym, mającego na celu realizację agendy politycznej Demokratów, a nie stworzenie trwałych ram regulacyjnych. Kluczowa jest tu arytmetyka polityczna: ustawa, która trafia na biurko prezydenta bez poparcia ponadpartyjnej większości kwalifikowanej, jest narażona na weto – a Donald Trump już zasygnalizował gotowość do korzystania z tego prawa. Odrzucenie weta wymaga poparcia dwóch trzecich głosów w obu izbach, a takiego poparcia Demokraci nie posiadają. Oznacza to, że zapis wymierzony w Trumpa należy raczej traktować jako kartę przetargową niż jako przepis, który przetrwa ostateczny proces legislacyjny bez ustępstw.

Nie spodziewam się, aby w najbliższym czasie przyjęto jednolitą ustawę regulującą strukturę rynku. Spodziewam się raczej długotrwałych negocjacji między demokratycznym projektem ustawy, w którym główną rolę odgrywa SEC, a republikańską wersją, koncentrującą się na CFTC. Dla rynków oznacza to kolejne opóźnienie impulsu wzrostowego w warunkach ostrożnych nastrojów. W rezultacie przewiduję, że kurs Bitcoina pozostanie w przedziale mniej więcej od 76 000 do 82 000 USD, a w napływie informacji nadal dominować będą dane o odpływach z funduszy ETF oraz skutki ataku hakerskiego na giełdę Binance – zamiast oczekiwanych jasnych rozstrzygnięć regulacyjnych.

Analiza techniczna i rekomendacje

Bitcoin

Kupujący dążą do powrotu do poziomu 81 700 USD, co otworzyłoby drogę do 83 000 USD, a następnie 84 500 USD. Przełamanie powyżej 84 500 USD świadczyłoby o próbach przywrócenia trendu wzrostowego. W przypadku spadków warto zwrócić uwagę na aktywność kupujących w okolicach 79 900 USD. Powrót poniżej tego poziomu mógłby szybko skierować kurs BTC w stronę 78 500 USD, z dalszym celem w okolicach 76 900 USD.

Ethereum

Konsolidacja powyżej poziomu 2438 USD otworzyłaby drogę do 2508 USD, przy kolejnym celu wzrostowym w okolicach 2600 USD. Przełamanie tego poziomu potwierdziłoby umocnienie nastrojów wzrostowych. W przypadku spadków, w okolicach 2383 USD powinni uaktywnić się kupujący. Przełamanie tego poziomu mogłoby skierować kurs ETH w stronę 2312 USD, z dalszym celem w okolicach 2241 USD.

Na wykresie:

• Czerwone linie oznaczają strefy wsparcia i oporu, w których cena może zwolnić lub gwałtownie wzrosnąć;
• Zielone linie oznaczają 50-dniową średnią ruchomą;
• Niebieskie linie oznaczają 100-dniową średnią ruchomą;
• Jasnozielone linie oznaczają 200-dniową średnią ruchomą;

Testy lub przecięcia tych średnich ruchomych zazwyczaj zatrzymują ruch ceny lub generują nowe impulsy.