FX.co ★ Эксклюзив от Bloomberg: Европейский парламент ходит по тонкому льду – Британия наращивает военные силы. Пандемия сводит мир с ума

Проблема с поставками партий вакцин получила новый виток развития и вновь рассорила Евросоюз и Великобританию.

Англичане с самого начала отдали предпочтение препарату британо-шведской компании AstraZeneca и с успехом уже осуществили вакцинацию четверти населения.

В то же время Евросоюз испытывает огромные трудности с воплощением мероприятий, связанных с защитой всех стран, входящих в его состав, от угрозы пандемии. Так, на прошлой неделе был введен полный локдаун во Франции. Германия переживает третью волну коронавируса, что на фоне банкротства банка Greensill делает правительство эталонного государства ЕС весьма уязвимым.

Очередной удар по имиджу и валюте европейских государств был нанесен заявлением контролирующего органа о дополнительных проверках лекарства в связи с обнаруженными недавно случаями тромбоза у нескольких пожилых людей после прививки. Ряд стран по всему миру отреагировал сразу: скандинавские страны объявили о временном прекращении использования Astra до выводов соответствующих комиссий по надзору за лекарственными средствами.

Франция также приостановила использование вакцины и ее производство согласно «Принципу предосторожности», задекларированному еще в 1970-х после двух случаев в Австрии и Дании, несмотря на выводы комиссий по расследованию, согласно которым связать летальный исход именно с вакциной невозможно. Затем поступили сообщения еще о семи случаях в Германии. Сообщение оттуда вызвало эффект домино. По сообщениям учреждения, которое предоставляет препарат странам третьего мира, многие из этих государств также отказались от ее использования.

На рисунке выше:

• желтым отмечены страны, разрешившие использование вакцины после отчета ЕМА;
• красным отмечены страны, где все еще ожидают результатов проверки;
• голубым отмечены государства, где приостановлена только одна партия;
• зеленый индикатор указывает на территории, где использование вакцины приостановлено уже после отчета ЕМА;
• темно-синий обозначает территории, где первоначально приостановлено использование вакцины, но не окончательно.

Это стало результатом длительного процесса травли средства, разработанного Оксфордскими учеными. С самого начала кампании на препарат сыпались непрерывные обвинения в неэффективности, а на предприятие – в срывах сроков поставок. Но последний удар вернулся обратно в Европу.

Так, правительство Ангелы Меркель потерпело сокрушительное поражение на выборах в воскресенье. Несмотря на это, она мужественно настаивает на дальнейшей изоляции в течение следующих 4-х недель. Германия только что также увеличила план по долговым обязательствам до суммы, превышающей 450 млн евро.

Австрии также досталось – показатель заболеваемости за последнюю неделю вдвое превысил количество заболевших в Германии. Прямо сейчас в Вене проходит заседание, которое решает вопрос о приостановлении возобновления экономики и продолжения локдауна.

В четверг мировое сообщество узнало из разных источников, что паника, вызванная данным инцидентом, была преждевременной, и доказательств, что вакцина опасна, нет. Всего зафиксировано 30 случаев образования тромбов на 9,7 млн выполненных прививок. Для примера, по прививкам Pfizer-BioNTech этот показатель составляет 38 случаев на 10,7 млн первичных и 800 тыс. вторичных прививок.

В результате Англия потребовала у Франции исполнения контрактов по поставкам из-за угрозы срыва плана по вакцинированию.

Масла в огонь подлило сообщение от производителя в Брюссель о том, что план по поставкам на первый квартал в Европу выполнить не удастся. Будет отгружено всего 30 млн доз, что составляет менее 50% от запланированных.

В пятницу Франция, один из двух крупнейших производителей Astra в Европе, возобновила производство, и рынок успокоился, посчитав инцидент исчерпанным. Но оказалось, что это было только начало.

Вчера все новостные каналы сообщили о том, что Евросоюз рассматривает возможность отказа или, по крайней мере, приостановки поставок на туманный Альбион. Причиной стала, как отмечает Bloomberg, «тусклая кампания вакцинации». По инсайдерской информации агентства, полученной от должностных лиц, все разрешения на экспорт лекарственного средства будут отклонены до тех пор, пока дела на континенте не поправятся.

Обе стороны обвиняют друг друга в «прививочном национализме», накаляя и без того непростые отношения двух бывших союзников.

Однако европейский план вакцинации, который предусматривает полную иммунизацию к сентябрю 2021 года, теперь может пострадать и от других причин.

Так, Bloomberg сообщает, что, по ее опросам, большая часть населения в Испании, Италии, Франции и Германии теперь склонна не доверять качеству Astra (данные по предпочтениям в зависимости от производителя ниже на графике). При этом, Франция разрешила AstraZeneca к применению пока только для лиц старше 55 лет, хотя еще две недели назад и Германия, и сама Франция утверждала, что препарат не предназначен для лиц старше 65, хотя официальные рекомендации Европейского Союза не устанавливают такие ограничения. Все это не способствует популярности здравоохранительных мероприятий.

По словам экспертов в области здравоохранения, вакцинация выявила серьезные недостатки в особенностях политики сдерживаний и противовесов, которым отдает предпочтение ЕС из-за неожиданных моральных и этических проблем, связанных с критическими ситуациями, в том числе и доступностью вакцин от разных производителей на одной и той же территории. В частности, упомянутый Принцип предосторожности не учитывает, что любая вакцина несет риски, но преимущества ее использования все-таки перевешивают. Экономисты Bloomberg сравнили эту ситуацию с предпочтением держать пенсионные накопления под матрасом из-за рисков, связанных с управлением инвестиционными портфелями.

Более того, с самого начала решение равным образом распределить производственные цепочки среди всех членов ЕС оказалось провальным, поскольку увеличило сроки доставки компонентов.

На сегодня количество привитых европейцев составляет всего 12%. Это на треть меньше, чем успели британцы. Не снижая темпов, на острове за пятницу и субботу привили еще 1,5 млн человек, поддерживая этот темп и на выходных, что является абсолютным рекордом в мире.

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон уже беседовал с Президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Но, похоже, пока переговоры ни к чему не привели.

Сегодня Хелен Уйтли, младший министр здравоохранения Англии, заявила: «Это вакцинный национализм! Такие бездыханные спекуляции в отношении поставок ни к чему хорошему не приведут». Также она подтвердила официально намерение ЕС выполнить свои договорные обязательства.

Однако часть членов ЕС, в том числе Франция и Италия, все еще настаивает на запрете экспорта. В то время как другие (Ирландия, Бельгия и Нидерланды) говорят об осторожном подходе и недопустимости эскалации конфликта. Кстати, данные Airfinity, которые опубликовал The Guardian, свидетельствуют, что запрет экспорта ускорит иммунизацию европейцев всего на... неделю. А вот срыв планов Британии угрожает и самому Евросоюзу.

В частности, Pfizer Inc. уже выступила с заявлением о важности поддержания хороших торговых отношений между обеими сторонами. Связано это с тем, что основу для производства лекарства – липиды – производят как раз на острове. Причем, место это засекречено. Но они также производятся в Бельгии и Нидерландах. Джонсон провел телефонные беседы с главами этих стран, чтобы заручиться поддержкой, и теперь ожидает заседания комиссии Европарламента на этой неделе.

Пока отклоненных запросов на поставки нет. Однако официальный представитель ЕС заявил, что если таковые будут сделаны, скорее всего, они будут отклонены: «Нидерланды не против экспорта составляющих».

При этом британцы испытывают нехватку лекарства также из-за своих индийских поставщиков, которые также сорвали срока из-за повторного тестирования.

Противостояние дошло до того, что в воскресенье к диалогу подключился Министр обороны ВБ Бен Уоллес с заявлением о том, что блок заплатит высокую цену, если будет и дальше мешать поставкам. Он не уточнил конкретно, что имелось ввиду. Но сегодня Уоллес заявил, что военные должны «расширить» свою деятельность.

В понедельник Уоллес выступил с заявлением, что Британия намерена укрепить свой военно-морской флот силы спецназначения. А также быть «более активной в предотвращении внешних угроз».

Так, в рамках новой стратегии планируется увеличить количество не только кораблей, но и подводных лодок, а также создать специальный «полк рейнджеров» и моденизировать существующие базы. Тем не менее, пока предыдущая стратегия по сокращению наземных войск на 10 тыс. человек остается в силе.

Пока Уоллес отказался от комментариев по планируемому сокращению, обтекаемо заявив, что для начала нужно обновить парламент.

Напоминаем, что на прошлой неделе Борис Джонсон обнародовал 100-страничную стратегию по укреплению национальных военных сил, росту влияния Англии в Тихоокеанском и Индийском регионах, а также наращиванию ядерного вооружения и борьбе с террористами.

Бен Уоллес пообещал, что Британия станет более активно поддерживать союзников и сдерживать противников: «От нападения терриристов в Даиш (Ирак – прим. авт.) до сдерживания российской агрессии в Прибалтике – мы уже достигаем успеха там, где другие только болтают языками».

А пока Британия «бряцает оружием», в Бразилии пандемия все набирает обороты. Эксперты всех стран просят обратить внимание на происходящее внутри страны, говоря, что в случае отсутствия компромисса между блоком и его бывшим членом выиграет только Сovid. Кризис в здравоохранении заставил правительство Бразилии просить помощи у США, поскольку соседние страны отвернулись от государства, опасаясь «амазонского» штамма. Вакцинация, ограниченная территорией одного государства, говорит Bloomberg, грозит избирательным иммунитетом к отдельным штаммам.

На графике выше приведены данные по летальным исходам в крупнейших очагах заболевания.

Более того, оценки RAND Europe показывают, что неравенство в распределении доз приведет к ограничению мирового ВВП до 1,2 трлн. долл., если только развитые страны получат доступ к препаратам.

Хотя неравенства избежать не удастся, его масштабы удручающи. Пока США, Англия и ЕС обеспечили себя госзаказами на поставки, которых хватит, чтобы привить все их население несколько раз, и сейчас в развитом мире средние темпы составляют 12 чел./сек, страны третьего мира не сделали пока ни одной прививки. Это прямая угроза экономике и здоровью европейцев и американцев из-за угрозы новых, более смертоносных штаммов Сovid-19.

Благодаря смене политического курса с приходом демократов, США собирается участвовать в помощи Канаде и Мексике вакцинами. Планируется отправка пока 4 млн. доз. Фактически, поставки урегулированы кредитными соглашениями. Это значит, что Америка имеет избыток AstraZeneca, что говорит о недоверии правительства Штатов к ее качеству.

Всего в мире планируется выпустить до конца года 5,7 млрд. ампул. Европейские эксперты всерьез обеспокоены тем, что пока между европейскими державами развивается конфликт, от этого выигрывают Россия и Китай, в том числе, продвигая свою медицинскую продукцию. Так, сегодня Россия и Индия подписали совместное соглашение о производстве вакцины Sputnik V. Производство намечено на 2021 год.

А пока кривая роста смертей в результате коронавируса Covid-19 растет впервые с января. За прошедшую неделю погибло более 61 тыс. чел. В Индии и Филиппинах отмечен огромный прирост числа заболевших (данные по заболевшим из Юго-Восточной Азии см. на графике ниже).

Аналитики Bloomberg утверждают, что подобные хаотичные решения ряда европейских держав способны нанести огромный ущерб авторитету всего блока как внутри, так и на международной арене. Ущерб нанесен и самому препарату, и его производителю, и плану Всемирной организации здравоохранения.

Все это прямо отражается на финансовой стабильности европейских валют. Так, Кристин Лагард в четверг говорила о том, что недостаточная иммунизация заставляет Европейский банк подключать дополнительные средства для стимулирования экономики. Особенно невзрачно выглядят действия Банка Европы на фоне успехов ФРС, которая уже начала рассылку американцам их чеков на сумму 1400 долл. Конечно, Евробанк, в отличие от своего западного коллеги, направлен не на стимулирование потребительского спроса, а в первую очередь на инвестиции. И однако пока его действия не вызывают энтузиазма. Недавно Пауэлл даже позволил себе вольность, говоря, что Европе следует ускориться.

Экономисты Bloomberg из разных регионов сообщают, что доверие к евро подорвано. Тогда как британский фунт укрепляется, как и ожидалось.

Вливания в экономику запланированы на середину 2021 года и предусматривают большей частью помощь предприятиям в переходе к более экологичному и цифровому производству. Однако многие документы локальных правительств в ЕС еще требуют доработки, хотя до крайнего срока (конец апреля – прим. авт.) осталось всего ничего. Пока ратифицировали Решение о собственных ресурсах всего 13 из 27 членов. Пока паники по поводу срыва и этих сроков нет, но к концу апреля ситуация может обостриться.

Так, член Управляющего совета ЕЦБ Питер Казимир отметил: «в сравнении с огромными вливаниями в США, наш импульс может оказаться несвоевременным. Реакция членов ЕС отстает...»

Экономисты Morgan Stanley уже прогнозируют, что если сроки вакцинирования будут сорваны, второе лето также пострадает от карантинных мер, что ударит в том числе и по южным странам.

Тем временем, доходность облигаций еврозоны упала до отметки 1,7% благодаря пятничному обещанию Пауэлла продолжать вливания «столько, сколько это необходимо».

Вероятно, это происходит не только из-за роста доверия инвесторов к экономике США, но и из-за падения азиатских рынков, на которые повлияла неожиданная смена главы Национального банка Турции. Предшественник отличался «ястребиными» взглядами, а вот новый глава является сторонником «голубиных» сигналов. Турецкая лира сильно просела в курсе, потянув за собой весь Восточный регион.

Так, индекс Nasdaq вырос на 1%, а за ним подтянулись и остальные индексы США. Рынок еврозоны также стабилизировался. Технологический индекс подрос, но рост был незначительным на фоне провала туристической сферы из-за падения турецкой лиры.

Доллар практически не изменил значение, а цены на нефть все еще колеблются. Пара GBPUSD хорошо растет, но жидаются коррекции. Пока евро несколько отыграл позиции, но пара EURGBP уже с началом американской сессии начала снижение.

Между тем, бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс предупреждает, что «правительственная политика является наименее ответственной за последние четыре десятилетия». Он говорит, что одновременное усиление спроса после снятия ограничений вместе с нынешней финансовой политике здорово ослабят ФРС. Основой такого положения он назвал столкновение интересов республиканцев и демократов. По его мнению, вероятность столкнуться со стагфляцией у США весьма высока. В то же время лауреат Нобелевской премии Пол Кругман утверждает, что у ФРС есть инструменты для сдерживания инфляции, и повторения сценария 1970-х не будет.

Напоминаем, что США предстоит ряд аукционов на этой неделе, поэтому пока внимание приковано к американскому рынку.

Среди важных событий недели:

• Совместное выступление Пауэлла и Йеллен перед комитетом ФРС с отчетом о кредитно-денежной политике во вторник;
• Аукционы США по размещению 2-, 5- и 7-летних обязательств;
• Отчет EIA по инвентаризации запасов сырой нефти в среду;
• Данные о сумме личных расходов и доходов по США в пятницу.

Китай сообщает, что животные, восприимчивые к коронавирусам, все еще продаются на рынке Ухани. Сейчас работает Международная комиссия с представителями ВОЗ и Китая, которая должна установить причины появления и пути распространения смертоносного Covid-19 более года тому назад. Пока выделены 4 гипотезы, объясняющие генезис вирусного заболевания.