FX.co ★ ФАС: В России картелями охвачено как минимум 10% госзакупок

Минимум 10% госзакупок в России на 1 трлн рублей охвачено картелями, о чем заявил заместитель главы ФАС России Андрей Цариковский.

«Основной массив картельных сговоров – это картели на торгах, это такая "раковая опухоль". По нашим самым минимальным оценкам, это 10% от всех торгов. Это минимум», – сказал Андрей Цариковский.

Общий объем госзакупок оценивается в 10 трлн руб. «И вот мы получаем 1 трлн рублей», – отметил замглавы ФАС.

При этом цена при закупках с участием картелей обычно выше на 20-30%, пояснил Андрей Цариковский. «А это означает 200-300 млрд рублей убытков на одних государственных торгах, не считая закупок для государственных компаний», – пояснил представитель антимонопольного ведомства.

При этом начальник Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил о том, что Федеральная антимонопольная служба предлагает штрафовать на 1% от годового оборота компании за препятствие проверке.

«Мы говорим о том, чтобы ввести штраф за препятствие проверке в размере – он обсуждается еще, но, скорее всего, будет около 1% годового оборота компании», – сказал Андрей Тенишев.

«Сам был свидетелем. Когда мы проверяли, выходит руководитель и говорит: "Все отключайте. Я знаю, штраф 10 тыс. руб. Всем выпишу премию, компенсирую". И все выдергивают компьютеры. А речь идет о миллиардах рублей, которые пропали из бюджета. Конечно, это (штраф) не сдерживает совершенно», – добавил Андрей Тенишев.

Ранее глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что его ведомство предлагает правительству сразу применять оборотные штрафы к компаниям при препятствии проведению проверки. Служба предлагает дать новому документу название «Закон Lenovo». По словам Игоря Артемьева, проверка именно этой китайской компании была последней каплей при принятии решения о необходимости такой меры.

ФАС РФ столкнулась с препятствием при проведении проверки в московском офисе Lenovo, которую подозревает в координации участников картеля, действующего при госзакупках компьютеров.

По мнению ФАС, штрафы за антиконкурентные соглашения должны быть дифференцированными, поскольку ущерб от картелей значительно превышает возможные потери от иных соглашений.

«Мы понимаем, что картель – более тяжкое нарушение и более серьезное из всех антиконкурентных соглашений. Мы предлагаем, что за картель должна быть более суровая ответственность – от 5% до 15% от оборота на рынке, где совершено правонарушение», – пояснил Андрей Тенишев.

За остальные антиконкурентные соглашения ФАС предлагает карать штрафом в размере от 1% до 5% от оборота компании.

Андрей Тенишев также добавил, что ФАС готовит предложения по другим мерам борьбы с картелями, но сообщит о них позже.

Кроме того, Андрей Тенишев рассказал, что ФАС оштрафовала контейнерных перевозчиков за картель на 1,5 млрд рублей.

«Штраф для Maersk – 722 млн руб., 1,5 млрд руб. на всех», – заявил представитель ФАС РФ.