FX.co ★ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ เปิดให้สาธารณชนแสดงความคิดเห็นต่อกฎการออกใบอนุญาต Stablecoin ภายใต้ GENIUS Act

ในขณะที่ Bitcoin และ Ethereum ยังไม่มีท่าทีชัดเจนว่าจะกลับมาฟื้นตัวต่อหรือลดลงอีกครั้ง กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เริ่มเปิดรับความคิดเห็นจากสาธารณะเกี่ยวกับการบังคับใช้ Title III ของ GENIUS Act แล้ว เอกสารฉบับนี้ได้ให้คำนิยามแนวคิดเชิงเทคนิคที่สำคัญซึ่งจำเป็นต่อการเริ่มนำกรอบกำกับดูแลทั้งหมดของกฎหมายฉบับนี้ไปใช้ในทางปฏิบัติ — ว่า “การออก payment stablecoin ในสหรัฐอเมริกา” หมายถึงอะไรอย่างเฉพาะเจาะจง และ “การเสนอขายหรือขาย” stablecoin ดังกล่าวให้แก่บุคคลที่อยู่ในประเทศนั้นหมายถึงอะไร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Scott Bessent อธิบายโครงการนี้ด้วยถ้อยคำคุ้นหู โดยเรียก GENIUS Act ว่าเป็นกรอบกฎหมายสำคัญและชุดกติกาที่ชัดเจนสำหรับ payment stablecoins ระบุว่ากระทรวงต้องการมอบความชัดเจนด้านกฎระเบียบให้ภาคธุรกิจ ซึ่งจำเป็นต่อการสร้างนวัตกรรมและการเติบโต เพื่อยึดสถานะของดอลลาร์ในฐานะสกุลเงินสำรองของโลก และรักษาให้สหรัฐฯ เป็นศูนย์กลางคริปโประดับโลกต่อไป

กำหนดเวลาการมีผลบังคับใช้ของกฎต่าง ๆ จะทยอยเริ่มใช้เป็นช่วง ๆ และเพิ่มความเข้มงวดขึ้นเรื่อย ๆ ตามเวลา

ตั้งแต่วันที่ 18 มกราคม 2027 ซึ่งเป็นวันที่คาดว่า GENIUS Act จะมีผลบังคับใช้ การออก payment stablecoin ในสหรัฐฯ จะทำได้เฉพาะผู้ที่ได้รับใบอนุญาตในระดับรัฐบาลกลางหรือระดับมลรัฐเท่านั้น และผู้ให้บริการ digital-asset จะไม่สามารถนำเสนอ stablecoin ต่างประเทศในสหรัฐฯ ได้ หากผู้ออกเหรียญจากต่างประเทศนั้นไม่มีศักยภาพด้านเทคนิคและความเต็มใจที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ชอบด้วยกฎหมายของสหรัฐฯ และเงื่อนไขของข้อตกลงร่วมระหว่างสหรัฐฯ กับเขตอำนาจศาลของผู้ออกเหรียญ

ตั้งแต่วันที่ 18 กรกฎาคม 2028 ข้อกำหนดจะเข้มงวดขึ้นไปอีก: ผู้ให้บริการจะถูกห้ามโดยสมบูรณ์ไม่ให้เสนอขายหรือจำหน่าย payment stablecoins ในสหรัฐฯ หากเหรียญเหล่านั้นไม่ได้ออกโดยผู้ออกเหรียญที่ได้รับใบอนุญาต

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายจึงกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่านเกือบ 18 เดือน ระหว่างข้อกำหนดพื้นฐานเรื่องใบอนุญาตสำหรับการออกเหรียญใหม่ กับการห้าม stablecoin ที่ไม่มีใบอนุญาตโดยสิ้นเชิงสำหรับผู้ใช้ปลายทาง

สาธารณชนสามารถส่งความเห็นได้ภายใน 60 วันหลังประกาศแจ้งใน Federal Register และความเห็นเหล่านั้นจะเปิดให้ดูได้บนเว็บไซต์ regulations.gov — เปิดช่องทางตรงให้ภาคอุตสาหกรรมสามารถมีอิทธิพลต่อถ้อยคำสุดท้ายของกฎระเบียบก่อนที่จะกำหนดใช้จริง

ทั้งหมดนี้เป็นการสานต่อกระแสเชิงสถาบันเกี่ยวกับ stablecoin ที่ทวีความเข้มข้นขึ้นในช่วงฤดูร้อนที่ผ่านมา Fidelity, State Street และ Invesco ได้ออกกองทุน money-market เพื่อใช้เป็นยานพาหนะสำรองสำหรับ stablecoin ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของ GENIUS Act แล้ว ขณะที่ Visa ได้ขยายการรองรับ stablecoin ทั่วทั้งเครือข่าย Visa Direct และ Mastercard ก็ปิดดีลเข้าซื้อ BVNK มูลค่า 1.8 พันล้านดอลลาร์ เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้โครงสร้างพื้นฐานด้าน stablecoin ของตน เอกสารฉบับปัจจุบันของกระทรวงการคลังยังกล่าวถึงประเด็นสำคัญโดยเฉพาะสำหรับผู้ออกเหรียญต่างประเทศอย่าง Tether ซึ่ง stablecoin หลักของบริษัทคือ USDT ถูกผลักออกจากตลาดยุโรปไปโดยพฤตินัย หลังจากบริษัทปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดของ MiCA

คำแนะนำด้านการเทรด

Bitcoin

ในตอนนี้ฝั่งผู้ซื้อกำลังมีเป้าหมายดันราคาให้กลับขึ้นไปที่ 65,000 ดอลลาร์ ซึ่งจะเปิดทางต่อเนื่องไปยัง 66,000 ดอลลาร์ และถัดไปที่ 66,800 ดอลลาร์ หากราคาทะลุเหนือ 66,800 ดอลลาร์ได้ จะเป็นสัญญาณของความพยายามฟื้นฟูภาวะกระทิงอีกครั้ง ในกรณีที่มีแรงขายกดดัน คาดว่าจะมีแรงซื้อรอรับอยู่แถว 64,000 ดอลลาร์ หากราคาของเครื่องมือลงกลับต่ำกว่าโซนดังกล่าว BTC อาจร่วงลงอย่างรวดเร็วไปบริเวณ 62,800 ดอลลาร์ โดยเป้าหมายลึกสุดจะอยู่แถวบริเวณ 60,600 ดอลลาร์

Ethereum

การยืนเหนือระดับ $1,916 ได้อย่างชัดเจน เปิดทางตรงไปยังเป้าหมายที่ $1,974 เป้าหมายไกลที่สุดอยู่บริเวณจุดสูงแถว ๆ $2,012 หากราคาทะลุเหนือระดับนั้นขึ้นไป จะบ่งชี้ถึงภาวะกระทิงที่แข็งแกร่งขึ้น และการกลับมาของแรงซื้อ ในกรณีที่ราคาปรับตัวลง คาดว่าจะมีแรงซื้อรออยู่แถว $1,868 หากราคากลับลงมาต่ำกว่าบริเวณดังกล่าว ETH อาจถูกกดลงไปบริเวณ $1,834 ได้อย่างรวดเร็ว โดยเป้าหมายไกลที่สุดจะอยู่บริเวณโซน $1,782

สิ่งที่อยู่บนกราฟ

• เส้นสีแดงแสดงถึงแนวรับและแนวต้าน ซึ่งเป็นบริเวณที่คาดว่าราคาจะชะลอตัวหรือเกิดการกลับตัวอย่างรุนแรง
• เส้นสีเขียวแสดงค่าเฉลี่ยเคลื่อนที่ 50 วัน
• เส้นสีน้ำเงินคือค่าเฉลี่ยเคลื่อนที่ 100 วัน
• เส้นสีเขียวมะนาวคือค่าเฉลี่ยเคลื่อนที่ 200 วัน

เมื่อราคาทดสอบหรือทะลุเส้นค่าเฉลี่ยเคลื่อนที่เหล่านี้ มักจะทำให้การเคลื่อนไหวของราคาชะงักชั่วคราว หรือไม่ก็เติมโมเมนตัมลูกใหม่เข้าสู่ตลาด